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半月谈聚焦洋浦打造自贸港“样板间”

南海网 http://www.hinews.cn 时间:2020-11-19 17:44 来源:新华社半月谈 作者:

  作为我国最早设立的享受保税区政策的国家级开发区之一,洋浦经济开发区在海南经济特区对外开放历程中有着特殊的地位,被誉为“特区中的特区”。在海南自贸港建设背景下,洋浦的地位和作用依旧特殊,特别是洋浦保税港区明确要打造自贸港“样板间”。承载新使命,洋浦怎么干?

  洋浦港小铲滩码头繁忙运转

  把保税港区“这壶水烧开”

  烈日当头,位于洋浦保税港区的海南澳加粮油年加工100万吨国际粮油产品加工贸易项目现场一片繁忙,工人正在进行原料筒仓基础施工作业。该项目总投资35亿元,建成后将带动当地农副产品加工业及相关产业发展,预计年产值50亿元,带动200人以上就业。

  项目负责人张春晨说,澳加粮油作为国外进口大豆等原材料的农副产品加工企业,今后将进口国外原料在海南加工生产,增值30%后进入内地市场便可免除关税。

  今年6月3日,海关总署印发《中华人民共和国海关对洋浦保税港区监管办法》,明确洋浦保税港区率先试行“一线放开、二线管住”货物进出境管理制度,并实行“加工增值税规则”等相关税费减免政策,这使得洋浦保税港区一下子热闹起来。

  “几个月来,几乎每天都有企业来考察洽谈,大家都看好洋浦保税港区在海南自贸港建设中被赋予的先行先试的有关政策。”洋浦经济开发区工委管委会办公室五级职员池学涌说。

  据统计,《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》)公布至9月底,区内新设企业近200家,多个项目落地,业态涉及大健康食品生产、高端旅游消费品制造、冷链物流产业、跨境电商等。

  持续做大航运枢纽“流量”

  9月28日,随着中远海运运营的洋浦-南太-澳洲集装箱航线在洋浦小铲滩码头开通,海南自贸港洲际航线实现零的突破,洋浦区域国际集装箱枢纽港建设开始从“近海”迈入“深蓝”时代。

  海南省交通运输厅有关负责人介绍,该航线可为海南乃至中国与南太平洋地区国家的椰子、原木、牛肉、矿产和生活快消品贸易提供快捷、高效的海上直航路径。

  按照中央要求,海南自贸港要打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户,同时明确洋浦要建设成为西部陆海新通道国际航运枢纽。洋浦港目前已开通集装箱班轮航线33条,其中外贸航线14条,内贸航线19条。

  为持续做大航运“流量”,海南实施更加开放的船舶运输政策。“只要是‘中国洋浦港’船籍的船舶,视同国际船舶,享受出口退税政策,享受海南自贸港政策的红利。” 洋浦交通运输和海洋局局长黄澎说。

  系列举措作用下,洋浦“流量”持续增长。今年,在国际国内集装箱航运市场遭受新冠疫情严重冲击的情况下,洋浦逆势而上,连续实现历史突破。截至9月,全港集装箱量68.6万标箱,其中外贸集装箱达15.61万标箱,较2019年增长1.5倍,到年底预计突破100万标箱。

  当好服务企业“店小二”

  在洋浦经济开发区规划局办公室内,沈艺超正忙着给前一天与洋浦签约的企业项目绘制选址红线图。他要尽快把图纸提供给企业,以方便对方早日开工。

  帮企业绘图、赴企业实地调研、开会研究政策落实、帮企业与政府职能部门沟通……随着海南自贸港建设全面实施,到洋浦投资的企业越来越多,当地各部门干部当起了服务企业的“店小二”。

  洋浦建立企业联系人制度,由各部门负责人牵头重点项目和重点企业,随时听取和了解企业生产运营中的困难,多次召集区内大小企业开恳谈会,对企业存在的问题列清单逐一处理。“这半年来企业提出了大概200项诉求,现在已经解决198项,剩下2项正在推进。”池学涌说。

  当好服务企业的“店小二”,不仅需要各级干部“动起来”,还要求配套环境“跟上去”。在保税港区,洋浦对现有厂房、办公楼立面进行统一提质改造,通过清理现有闲置土地、厂房和楼宇等资源,积极盘活、提高土地利用效率,加快推进新标准厂房、保税仓等设施建设。

责任编辑:邱苗
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